央行缩量平价续作MLF 降准可能性加大

　　◎记者 张欣然

　　11月面临年内到期最高峰MLF（中期借贷便利），中国人民银行选择缩量平价续作。

　　尽管MLF缩量续作，但市场流动性并未受到影响。分析人士表示，这得益于央行灵活运用多种工具调节资金供需，呵护市场流动性。同时，MLF操作利率保持稳定，符合市场预期，反映出其与政策利率和市场基准利率的同步波动。

　　此外，随着地方债供给高峰临近，业内几乎一致预计央行将择机降准，为市场注入中长期流动性，助力地方债发行与实体经济发展。

　　缩量续作不影响市场流动性

　　本月的MLF续作以“缩量平价”方式落地。

　　央行发布的2024年11月MLF开展情况公告显示，为维护银行体系流动性合理充裕，11月25日开展9000亿元MLF操作，期限1年，最高投标利率2.30%，最低投标利率1.90%，中标利率2.00%。操作后，MLF余额为62390亿元。

　　由于本月MLF到期量为14500亿元，为今年以来最高峰。这意味着本月MLF缩量续作，但这并不代表央行缩减市场流动性投放。东方金诚首席宏观分析师王青分析称，考虑到央行已在10月首次开展5000亿元买断式逆回购操作，相当于提前释放一定规模的中期流动性。预计未来央行还会持续开展买断式逆回购替换MLF，后期MLF余额将持续下降。“11月下旬至12月将出现地方债发行高峰，需要央行在资金面方面予以支持。9月末降准已在一定程度上体现了这种安排。”王青说。

　　中信证券（维权）首席经济学家明明认为，目前MLF利率为2%，高于1年期存单利率（1.87%左右），缩量MLF有助于进一步降低商业银行的负债成本。逆回购操作方面延续净投放，对冲跨月资金压力，操作方式上采用固定利率、数量招标，因此其投放量能较好地匹配市场对于流动性的实际需求。

　　操作利率稳定符合预期

　　从“价”的角度来看，本次MLF操作利率维持稳定，符合市场预期。分析人士认为，这主要是因为近期政策利率和LPR报价等市场基准利率均保持稳定。

　　从近期货币市场运行来看，尽管短期扰动因素较多，但市场利率整体仍维持在政策利率附近波动，这得益于央行通过多种政策工具灵活开展流动性调节。Choice数据显示，上周央行共开展7天期逆回购操作1.87万亿元，连续第二周维持在1.8万亿元以上的高位水平，以对冲公开市场逆回购到期回笼、政府债券发行缴款、税期走款以及月末等因素的叠加影响。

　　王青认为，淡化政策利率色彩后，MLF操作利率“随行就市”，会跟随市场利率同步波动。近期政策利率、LPR报价等市场基准利率及MLF操作利率保持稳定，根本原因在于一揽子增量政策出台后，10月宏观经济景气度上行，楼市显著回暖，主要经济指标普遍改善，当前进入政策效果观察期。

　　央行择机降准可能性加大

　　关于此后央行货币政策操作，业内人士分析，在地方债集中供给、MLF缩量环境下，降准或较快落地。

　　目前地方债增发计划陆续落地，从缴款视角来看本周地方政府债供给规模高达7201亿元，为全年最高单周发行量。“考虑到作为地方债主要承接方商业银行年末面临现金需求抬升等季节性压力，叠加流动性考核临近，可能对于中长期流动性存在较高需求。预计0.25个百分点至0.5个百分点幅度的降准将在12月落地。”明明说。

　　王青预计，后期央行将继续通过降准、在二级市场买卖国债、开展买断式逆回购操作，以及适量续作MLF等方式，适时向市场注入中长期流动性，配合地方债顺利发行。其中，年底前再度降准0.5个百分点的可能性很大。