【北大赛瑟论坛·2024】梁涛：对进一步深化保险业改革的几点思考

专题：2023（第二十届）北大赛瑟论坛

　　【编者按】2024年11月8日至9日，由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛·2024（第二十一届）”在北京大学举行。原中国银保监会副主席梁涛应邀出席论坛，并发表主旨演讲。会议由北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟主持。以下是梁涛副主席的演讲内容摘要。

　　梁涛谈到了对于保险业未来发展的三个认识和体会：一是大力提升保险保障的能力和水平，充分发挥“两器三网”作用；二是大力提升保险业的服务水平，牢固树立服务优先理念，服务持续改善，产品和服务丰富多样；三是不断提升自身抗风险能力，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　梁涛就保险业如何深化改革以实现这三个任务提出了如下改革方向：

　　第一，以人民为中心，持续提升服务能力和水平。行业需扭转长期以来的粗放式发展的理念，进行大刀阔斧的改革。首先，要重塑业务流程。需建立符合客户需求的组织架构与流程，依靠科技提升客户服务水平。其次，要大力发展普惠保险。需丰富保障形式，健全普惠保险体系，提高保险服务的可及性和可得性。再次，以养老、健康保险为重点，推动“保险+服务”模式。保险机构可广泛参与到应对人口老龄化的相关战略及健康中国战略中，不仅为客户提供相关服务，更重要的是成为连接各行业上下游相关产业的桥梁和核心支点，逐渐成为带动实体经济发展的重要动力引擎。最后，开展风险减量服务。要创新灾害风险的治理新模式，提供灾前、灾中、灾后全流程的风险减量服务，提升全社会的灾害风险防范应对能力。

　　第二，以再保险为重点，推动相关领域改革，提高行业保障能力。首先，以建设再保险市场为契机，推动行业保障水平提升。要建设高标准的再保险业务平台、标准化的数据规范和交易规则，推动行业依托再保险市场探索新型风险分散工具和模式。其次，深化巨灾保险领域改革。一是全面加强巨灾保险的前沿研究，二是不断完善风险分散渠道，三是加快巨灾保险风险基础设施建设。最后，加快航运保险体制机制改革。要进一步规范中国船东互助保险组织的管理，加强与国际航运保险市场交流与合作，发展航运再保险，并加强行业间合作。

　　第三，强化行业自身建设，提升行业抗风险的能力。与实体经济相比，保险行业的市场化程度还有待进一步提升。一方面，深化新能源车保险定价机制的改革，优化新能源车险定价机制，丰富产品供给，发挥行业力量解决高风险车辆投保难问题。另一方面，深化资产负债联动方面的改革。一是要加快建立预定利率动态调整机制，二是鼓励保险公司发展浮动收益型产品，三是继续深化“报行合一”，强化不同渠道的精细化管理，四是要适时调整改进资金运用政策，统筹考虑资产负债和风险承受能力相匹配。

　　来源：北京大学经济学院